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山东莱州一尾矿库中和渣“固废变危废” 企业蒙损数千万

2019-06-19 16:59:00    来源:中国发展网    

深圳市江信实业发展有限公司(以下简称江信实业公司)于1997年5月在深圳市福田区注册成立,公司主要业务为开采矿、选矿,多金属矿加工,冶炼、综合回收利用及购销业务。

2014年公司凭借山东烟台莱州市环保局出具的一纸“不具有危险废物特性的中和渣危险特性的鉴别意见”而投资上千万购买山东天承矿业有限公司(山东黄金集团下属公司)的尾矿固体废物进行再加工利用,未曾想却被政府告知该固废属于危险废物而进行了封存,致使企业损失数千万。

环保局出具“中和渣”鉴定意见“不属于危险废物”

据了解,2013年12月江信实业公司经山东的宋某标介绍称“山东省招远市、莱州市在前些年黄金企业生产过程中产生的大量尾矿、尾渣,压占土地,污染环境,当地政府欢迎有技术有资金的企业来投资回收利用。”2014年1月,江信实业公司逐派人在宋某标的陪同下来到山东烟台招远和莱州考察。

到达莱州后,宋某标带着江信实业公司的有关负责人见了时任山东黄金集团焦家金矿保卫科在职干部禇某岩,并出面招待了他们。禇某岩介绍称,山东黄金集团莱州的几大黄金尾矿库进行了整合,项目叫做“四库合一”。天承矿业,尾矿库有几十万吨高品位中和渣,回收利用价值很高,被河南一公司整体买下,可以考察一下,并亲自带他们去了天承矿业公司办公室了解情况。办公室工作人员说明这批“中和渣”已与河南省西峡县翠屏特种耐火材料有限公司签定合同,负责人为鲁某峰。禇某岩随即又带着江信实业公司人员找到鲁某峰对实际情况进行了解。

后江信实业公司向鲁某峰表示,如果该“中和渣”品位合适,有回收利用价值,公司将对该“中和渣”全部收购,前提要有相关政府部门的批文。

鲁某峰当时便给出具了莱州市环保局两个批文,分别是《山东天承矿业有限公司中和渣检测鉴别方案》和《关于对山东天承矿业有限公司中和渣危险特性的鉴别意见》。

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鲁某峰并称,要买的话需尽快,其已向数家企业和个人卖出十几万吨运往外地,如果要全部收购,需要交200万押金。

江信实业公司当场提出了到现场取样化验后再定的请求。按照江信实业公司的请求,鲁某峰带他们到了天承矿业尾矿库现场,他们当时看到已挖了两个大坑,就在坑里取了四大袋,约200公斤的样品邮回广东化验及试验。化验结果显示有价元素含量不错,回收率也比较高。

再次向环保局人员确认批文为真实

据了解,为了慎重起见,江信实业公司有关负责人于2014年1月16日带着鲁某峰两个批文复印件到了莱州市环保局办公室落实批文的真实性,办公室工作人员看过后表示该批文系环保局所出具,真实可靠。同年2月13日,他们又带着环保局的两个批文复印件来到莱州市政务大厅环保局环评科,找到姓杨的科长来核实批文的真实性,杨科长也向他们告知两个批文是莱州市环保局出具的,山东黄金集团“四库合一”是真实的。

通过确认后,江信实业公司便与莱州驿道镇一石材加工厂签订了场地租赁合同,将来用于该“中和渣”固体废物的存放。

花费1100余万元购买“中和渣”

材料中称,2月19日与鲁某峰正式谈“中和渣”收购事宜,定价每吨为100元,每拉运1万吨结算一次。款打到高某平账户上,然后再由高某平转给鲁某峰等人。当时在场人员有宋某标,褚某岩,鲁某峰,高某平等。因褚某岩是山东黄金焦家金矿保卫科在职干部,与天承矿业尾矿库负责人熟悉,便由他负责运输,租赁堆放场地,每吨30元。并于2014年4月3日,补签了供货合同,担保人为高某平。

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据了解,从2月23日至5月9日共拉了“中和渣”2223车,合计122389吨,江信实业公司先后向高某平等人汇款1100余万元。

在“中和渣”运输堆放料场期间,市环保局、里店环保所工作人员全程监督,现场指导。按照一般固废存放标准,下面铺设塑料薄膜防渗,上面盖上毡子并喷水泥浆覆盖,四周围土。

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据悉,2017年8月鲁某峰曾向江信实业公司提供了由莱州市环保局于2013年11月18日出具的关于对山东天承矿业有限公司《关于办理中和渣转移手续的请示》的批复和山东天承矿业有限公司于2013年11月28日出具的《关于严格落实莱州市环保局中和渣转移环保批复要求的通知》以及2014年4月25日由山东天承矿业有限公司出具的《关于中和渣拉运相关情况的说明》。如下图:

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固体废物变危险废物

2018年3月25日,江信实业公司突然收到莱州驿道镇政府通知,称该“中和渣”被鉴定为危险废物,责令他们立即运走,并按危险废物标准存放。

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“当时是凭着莱州市环保局的批文购买的中和渣,从天承矿业尾矿库直接拉到这里,无任何中间环节,每车都有记录,一车一磅单,车号、时间、司机签名,从2月23日至5月9日,莱州市环保局、平里店环保所工作人员全程跟踪、督导,最后怎么就变成危险废物了呢?难道之前莱州市环保局所出具的鉴别意见有问题吗?”江信实业公司对此感到很不理解。

反映材料中还称,中和渣问题出现后,江信实业公司第一时间联系到鲁某峰向其说明情况,并多次向其要求当面协商解决问题。鲁某峰称该中和渣背后有大老板拿了大头,他会办好的,让公司放心便是。2018年7月5日,张某平也曾主动找到江信实业公司协商解决“中和渣”的问题,但至今未果。

最后江信实业公司表示,希望中央环保督察组能够深入调查该“中和渣”危废事件,同时希望山东省纪委、监察委和烟台市委、市政府能够调查该“中和渣”固废变危废背后的问题,追究有关人员违法、犯罪行为,还他们一个公道,弥补数千万的损失。事态进展媒体将会继续关注。(刘进 赵明)

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